Elizabeth Sloane, lobbyiste influente à Washington, est recrutée par l’agence Peterson Wyatt, en vue d’un vote important au Congrès américain sur l’adoption d’une loi restrictive sur les armes à feu. Alors que son ancien employeur est le porte-parole d’un groupe conservateur qui prône le rejet de cette loi, Elizabeth et son équipe tentent de convaincre les sénateurs indécis de rejoindre les partisans de l’acceptation. Cet affrontement entre les deux camps donnera lieu à des stratégies agressives où les coups bas, quelquefois illégaux même, seront monnaie courante.