Après un attentat meurtrier au Kansas, les services du renseignement découvrent que des terroristes musulmans entrent sur le territoire américain en utilisant les réseaux de trafic humain des cartels mexicains. Le gouvernement confie à Matt Graver la mission secrète d’affaiblir les organisations criminelles. En collaboration avec Alejandro, un ancien avocat devenu mercenaire, Graver prépare un plan machiavélique visant à déclencher une guerre entre les cartels.